2017年4月,中國(陜西)自由貿易試驗區正式掛牌成立,肩負著為國家試制度、為地方謀發展的重任。三年來,陜西自貿試驗區以制度創新為核心,大膽探索、勇于實踐,在深化改革開放、優化營商環境、促進產業集聚等方面取得了顯著成效,為陜西發展“樞紐經濟、門戶經濟、流動經濟”提供了強大引擎,交出了一份令人矚目的成績單。其中,貨物進出口的快速增長,成為這份成績單中最亮眼的篇章之一。
一、制度創新激發活力,通關便利化水平顯著提升
陜西自貿試驗區緊扣“一帶一路”建設,圍繞投資貿易便利化進行了一系列制度創新。通過推行“一口受理、并聯審批”、國際貿易“單一窗口”、“兩步申報”等改革,大幅壓縮了通關時間,降低了企業成本。西安海關推出的“艙單歸并”新模式,使中歐班列“長安號”的貨物通關效率提升30%以上。這些創新舉措有效激發了市場活力,為貨物進出口的快速增長奠定了堅實的制度基礎。
二、樞紐功能持續強化,國際物流通道更加暢通
依托西安國際港務區等核心片區,陜西自貿試驗區全力打造內陸改革開放新高地。“長安號”國際貨運班列實現常態化、高質量運行,開行量、貨運量、重箱率等核心指標連續多年位居全國前列,已成為連接中亞、歐洲的重要陸路通道。空中絲綢之路建設加快,西安咸陽國際機場全貨運航線網絡不斷加密。陸空協同、多式聯運的立體物流體系,使陜西從內陸腹地躍升為對外開放的前沿,為貨物“買全球、賣全球”提供了高效便捷的物流支撐,直接帶動了進出口貿易的繁榮。
三、產業集聚效應顯現,外貿結構持續優化
自貿試驗區的政策優勢吸引了大量外向型企業和項目落戶。區內重點發展的航空航天、高端制造、電子信息、生物醫藥、跨境電商等產業集聚度不斷提高。這些高附加值產業的壯大,不僅推動了陜西貨物進出口總量的攀升,更促進了外貿結構的優化升級。機電產品、高新技術產品出口占比穩步提高,部分自主品牌和“陜西智造”產品成功走向國際市場。通過大力發展跨境電商、市場采購貿易等新業態,為中小微企業打開了通往世界的大門,豐富了進出口商品的種類與來源。
四、營商環境對標國際,市場主體獲得感增強
三年來,陜西自貿試驗區始終以企業需求為導向,對標國際先進標準,持續優化營商環境。大幅放寬市場準入,落實外商投資負面清單管理制度;加強知識產權保護,建設知識產權綜合服務平臺;提升金融服務實體經濟能力,開展跨境人民幣業務創新。法治化、國際化、便利化的營商環境,增強了國內外投資者在陜發展的信心,吸引了更多跨國公司和外貿企業入駐,形成了“以商引商”的良性循環,為進出口貿易注入了源源不斷的新動能。
五、亮眼數據見證發展,未來征程更值期待
成立三年來,陜西自貿試驗區用實實在在的數據展現了其對“三個經濟”的有力助推:截至2020年4月,陜西自貿試驗區新增市場主體超過5.6萬家,其中新增企業超過3.9萬家;累計形成創新案例370余個,其中21項在全國復制推廣。在它的強力帶動下,陜西省貨物進出口規模持續擴大,即使在復雜的國際經貿形勢下,依然保持了較強的韌性和活力,增速位居全國前列,為全省經濟高質量發展作出了突出貢獻。
站在三周年的新起點上,陜西自貿試驗區將繼續以敢為人先的勇氣和務實創新的精神,進一步深化改革、擴大開放,持續釋放制度紅利,完善樞紐門戶功能,促進要素高效流動。它必將在構建新發展格局中扮演更加重要的角色,推動陜西貨物進出口邁向更高水平,為譜寫新時代陜西追趕超越新篇章貢獻更大的自貿力量。